行业新闻

3月29日，北京市人民政府新闻办公室举行全市安全生产和消防工作一季度新闻发布会。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。市消防救援总队、市应急管理局、市城市管理委相关负责同志介绍情况并回答记者提问。

北京市消防救援总队总工程师李云浩通报全市消防安全集中除患攻坚大整治行动情况和典型火灾案例：

一、消防安全集中除患攻坚整治行动情况

为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神， 深刻吸取火灾事故教训，整治重点场所突出风险隐患，防范和遏制群死群伤火灾事故发生，按照国务院、我市统一部署，今年以来，市安委会和市防火委在全市组织开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，以“九小场所”、校外培训机构、多业态混合生产经营场所、人员密集场所四类场所为重点，集中整治违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌、建筑消防设施损坏停用四类重点问题。

期间，全市各区、各部门开展消防安全大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导行动，检查单位9.9万余家次，整改各类消防安全风险隐患11万余处，组织开展 “七类重点人群”消防基本技能培训考核3.5万余人次，组织消防救援站开展调研熟悉和实战演练7200余家次，组织志愿消防队（微型消防站）、政府专职消防队、企业专职消防队“三支处置队伍”5万余人次参加灭火救援演练，曝光火灾隐患单位、消防违法行为1000余家次。

二、突出火灾案例

一季度，全市消防安全形势总体平稳，与去年同期相比，火灾事故起数、亡人数呈下降趋势，但仍有几起突出火灾暴露出在电动自行车安全充电、生活用火习惯及单位消防主体责任落实等方面存在问题短板，需引起公众警醒、吸取教训。

（一）1月4日，房山区长阳镇国誉府一居民室内客厅存放的电动自行车电池起火，所幸扑救及时，未造成人员伤亡。依据相关法律法规，公安机关对当事人张某处行政拘留12日。电动自行车电池一旦起火，两分钟内就会产生大量高温有毒烟气，一旦火势扩大，极易蔓延成灾，造成人员伤亡，危及公共安全。

（二）3月1日，海淀区花园路5号院一住户在阳台吸烟丢弃烟头，引发火灾，虽未造成人员伤亡，但受灾户多、财产损失大。依据相关法律法规，公安机关对火灾直接责任人李某某采取刑事强制措施。烟头虽小，但在未熄灭时，中心部位温度高达700-800摄氏度，足以引燃生活中常见的可燃物。

（三）3月4日，昌平区北七家镇宏福创业园55号金手杖国际康养社区一住户因吸烟引发火灾。经调查，该单位消防控制室值班人员王某某、李某存在未履行岗位职责、玩忽职守的渎职行为，依据相关法律法规，被公安机关处以行政拘留10日，目前正在对相关人员进行责任调查，依法追究刑事责任。同时，消防部门依法对北京金手杖养老股份有限公司、北京温都水城旅游饭店管理有限公司、北京优乐中天电影院线有限公司分别予以罚款。消防控制室是火灾报警信息的汇集、显示和处理中心，值班人员应认真履行岗位职责，在接到报警信息后以***快方式确认，如确认火情发生，按照“快报警、快调集、快启动、快疏散”原则进行处置。

三、近期消防安全重点工作

当前，气温回暖，风干物燥，大风天气增多，市民外出踏青郊游，企业生产经营用火、用油、用电、用气频繁，建设工程、装修项目开工动火动焊量大，加之清明节临近，野外烧荒、扫墓祭祀、杨柳絮积聚等火灾风险因素叠加，火灾形势严峻。各区、各部门、各单位不可掉以轻心，需加强防范。

（一）各单位要严格落实消防安全主体责任，加强消防安全管理，组织开展防火巡查检查、消防安全教育培训，定期对消防设施器材进行检测和维护保养，严禁违章用火、用电、用油、用气，及时消除火灾隐患。发现火灾立即报警，迅速组织人员疏散，扑救初起火灾。

（二）商场市场、宾馆饭店、影剧院、医院、养老院等人员密集场所营业期间要落实岗位消防安全责任制，严格落实值班值守制度；举办节庆、促销活动时，场地设置、电气设备等要符合消防安全要求，制定针对性应急处置和疏散预案；餐饮场所要规范用火、用气管理，定期检查维护电气、燃气设备，定期清理油烟道，烹饪过程需全程看护。

（三）施工动火作业应加强安全管理，严格落实审批制度，作业人员办理动火审批、持证上岗，通过“企安安”开展线上报备。施工区与非施工区须做好有效防火分隔，现场落实专人看护、视频监控、可燃物清理、消防器材配备等措施。商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间，禁止动火作业。

（四）市民居家注意用火、用电、用气安全，不超负荷用电，不乱扔烟头，及时清理阳台、楼道、厨房可燃杂物，外出时关闭电源、火源、气源。加强对老年人群体的关爱，教育孩子不玩火、不接触火源。

（五）清明临近，焚香、燃烛、烧纸等祭祀扫墓方式火灾风险高，稍有不慎容易引发火灾。提倡广大市民低碳祭扫，提倡鲜花祭扫、植树祭祀等文明祭扫方式，远离火灾危害和环境污染。

（六）随着气温稳步回升，杨柳絮也将“如约而至”。杨柳絮燃点低，燃烧蔓延速度快，火灾危险性大，各社区、单位要及时洒水湿化、清扫掩埋小区、停车场、电动自行车集中停放充电，以及加油站等场所内的杨柳絮；管好火源，严防杨柳絮起火成灾。

（七）任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。单位和住宅区的物业服务单位应在消防车通道设置明显标识，并加强巡查，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道的行为，及时劝阻并督促改正；对拒不改正的，及时向消防部门报告。

记者提问

记者：我注意到，在今年全国发生的几起重大火灾事故中，都出现了因为建筑仅有一条疏散通道和一个安全出口，火灾发生后因不能及时疏散造成人员伤亡的情况。请问，就这一问题北京市采取了哪些措施？

北京市消防救援总队总工程师李云浩：

从近年来全国各地和我市发生的亡人火灾事故看，火场疏散逃生不及时是造成人员伤亡的一个关键因素，究其原因主要是建筑本身疏散路径不足，没有足够的疏散通道和安全出口，或者“生命通道”被占用、堵塞、封闭。为此，按照全国安全生产治本攻坚三年行动方案和国家消防救援局打通消防“生命通道”的工作部署，今年，市防火安全委员结合我市实际，针对人员密集场所开展安全疏散专项治理，重点解决疏散通道、安全出口数量不足和被占用、堵塞、封闭的问题，全面打通“生命通道”。根据相关建筑防火设计标准规定，托儿所、幼儿园，医疗建筑、老年人照料设施、儿童活动场所、歌舞娱乐放映游艺场所，以及地上建筑面积大于200㎡，地下建筑面积大于50㎡的人员密集场所，均应当设置2个安全出口和疏散楼梯。除此以外的其他人员密集场所，可以设置1个安全出口或疏散楼梯，但是应当通过外窗、逃生辅助设施等方式，确保建筑至少有2条疏散逃生路径。同时，人员密集场所还应当安装符合技术标准要求的疏散指示标志，单位应当定期开展巡查检查，保证疏散指示标志的完好有效。在此，提醒人员密集场所单位，如房屋不满足两条疏散路径，应当尽快按照标准组织进行改造建设，施工过程中严格遵守各项安全管理规定，严防发生次生灾害。各单位要确定责任人对共用的疏散通道、安全出口进行统一管理，建立巡查检查、清理管控、宣传教育等制度，及时发现、劝阻、制止占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口的违法违规行为，坚决拆除影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。

记者：从各地新闻媒体的报道看，全国电动自行车火灾事故时有发生，个别火灾还造成了人员伤亡。随着天气转暖，我们看到大街上骑电动自行车的人越来越多，这无疑给电动自行车火灾防范带来更大压力，请介绍一下这方面的情况？

北京市消防救援总队总工程师李云浩：

通过我们的调查和分析，电动自行车火灾主要源于其使用的锂电池在过度充电、电池短路、使用劣质充电器等情况下容易产生热失控，从而发生燃烧甚至爆炸，燃烧爆炸后，短时间内温度可达上千度，并产生大量有毒高温烟气，危害极大。如果电池放在室内，周边存放可燃物，火势会迅速蔓延扩大，极易造成人员伤亡甚至群死群伤。随着电动自行车使用量的不断增多，北京市电动自行车火灾也时有发生。3月份以来，全市共发生电动自行车火灾35起，从起火状态看：停放状态占74%，行驶状态占26%；从使用状态看：充电时占29%，未充电占71%。从起火原因看：电池故障占66%，车辆电气线路故障23%，其他原因占11%。从起火地点看：35起均发生在室外。这些火灾，既有产品本身质量的问题，也有用户使用不当的问题。有些企业为了减低成本，使用二次回收电池以旧充新、以次充好；有些用户为了增加车速和里程，通过改装增加电池容量；有些车辆长时间缺少维护保养，电气线路老化、老旧电池不及时更换，这些都增加了火灾风险。为有效防范电动自行车火灾事故，我市陆续出台了一系列政策措施，加强电动自行车充电安全管理，特别是为了满足市民室外安全充电需求，持续跟踪分析市民诉求，在住宅小区、平房院落、城乡结合部等区域及时增建、补建充电设施，今年计划全市新建充电设施接口至少20万个，目前已建设完成8.4万个，截至3月底，全市累计建设充电设施接口超过100万个。同时，督促充电服务企业和物业管理单位加强充电设施及场地的维护管理，加大巡查检查力度，不断提升充电设施安全水平和服务质量。在此，呼吁广大市民要购买质量合格、有认证的电动自行车及电池和充电器。有序停放电动自行车，在指定充电场所安全充电，不将电动自行车或电池拿到室内停放、充电。严禁拼装改装电动自行车、加装改装或更换不符合国家标准的蓄电池。严禁在楼梯间、公共门厅、疏散走道、安全出口等公共区域处停放充电。严禁使用电动自行车堵塞、占用建筑内疏散通道、安全出口，以及其他公用部位。如发现有电动自行车或电池进楼入户，要提示、制止或拨打12345热线进行举报投诉。